У свјетлу кризе која је захватила цијели свијет услијед пандемије вируса корона, разговарали смо са Милованом Станковићем, замјеником начелника општине Теслић, како се криза одразила на нашу општину, те које мјере је предузела Општинска управа по том питању, као и о стабилности буџета и развојним програмима у таквим околностима.
- Имајући у виду кризу изазвану пандемијом вируса корона, а која се одразила и на Теслић, како бисте оцјенили пуњење буџета, а како његову стабилност?
Мислим да уз све проблеме опште природе и ограничења која ми имамо изазвана самим односом скупштинске већине, ипак имамо релативно стабилну ситуацију када је у питању буџетска потрошња. Могу слободно да потврдим да су сви буџетски корисници добили своје рате из буџета, редовно се исплаћују бруто плате за све оне за које је превиђено да се плате исплаћују из буџета, редовно сервисирамо све кредитне обавезе, редовно исплаћујемо стипендије, борачке накнаде, све подстицаје у пољопривреди и привреди и све упућује на то да уз проблеме који су нас пратили имамо неку добру динамику. Наравно да није било ове кризе, ситуација би била много боља.
Буџет је усвојен од стране скупштинске већине са закашњењем, иако је био благовремено предложен у складу са буџетским календаром што се негативно одразило на сами ток и реализацију буџета, а посебно ће имати реперкусије на предвиђена улагања за инфраструктурне објекте на подручју општине Теслић. Са 30.06. буџет је остварен са 77% и очигледано је да је проблем пандемије успорио прилив средстава у буџет општине Теслић. Успут морам да кажем да је изостала подршка буџету са републичког нивоа, иако се Република Српска задужила код Међународног монетарног фонда, из којих средстава је требало да пружи подршку и локалним заједницама. Нама је било предвиђено негдје око 950.000 КМ по коефицијенту ПДВ-а, а добили смо 350.000 КМ, што је имало одређену рефлексију на буџетску потрошњу наше општине.
Због касног усвајања буџета од стране Скупштине половином године планиране инвестиције ће се реализовати са закашњењем. Након усвајања буџета требало је да се донесу одређени програми, затим да се проведу поступци јавних набавки и по свему судећи ми ћемо имати уговоре таман крајем грађевинске сезоне што озбиљно може довести у питање реализацију планираних инвестиционих активности за шта одговорност сноси актуелна скупштинска већина.
- Које мјере је предузела Општинска управа Теслић у циљу ублажавања штета изазваних кризом?
Општинска управа Теслић је у цијелости пратила мјере Републичког кризног штаба, а оне су се огледале прије свега у спровођењу поступака дезинфекције свих јавних површина, установа, мјеста гдје се појављивао вирус корона. Поред тога Општинска управа Теслић је подијелила преко 30.000 комада маски, практично свим јавним установама, затим грађанима у самом почетку када је била несташица маски на тржишту. Маске су дијељене грађанима који су стајали у редовима пред банкама, пред трговачким центрима, пекарама, здравственим установама, односно на свим мјестима гдје је била већа циркулација становника наше општине. Поред овога, мислим да смо значајан допринос дали организацији рада вртића на простору општине Теслић и на крају да споменем да на почетку нове школске године активно смо се укључили у припрему васпитно-образовног процеса и организације рада основних и средњих школа, као и превоза ђака до школа и назад.
- Да ли је Општинска управа донијела неке мјере за помоћ привредним субјектима?
Мјере из надлежности Општинске управе Теслић које смо ми донијели јесу у правцу давања субвенција за закупнине за пословне просторе и јавне површине у власништву Општине гдје сви привредни субјекти који су такве просторе или површине изнајмили, а био им је ограничен или потпуно обустављен рад су добили или ће добити субвенцију. Поред овога донесена је одлука да се у цијелости ослободе сви привредни субјекти којима је био ограничен или забрањен рад комуналне таксе по основу истицања пословног имена. Трећа мјера коју смо донијели се односи на финансијску подршку у смислу давања субвенција за камате. Мислим да је са овом мјером креиран значајан финансијски потенцијал као врста помоћи привредним субјектима гдје је предвиђено да се на кредите до 50.000 КМ да субвенција за камату до каматне стопе од 4% на период од 18 мјесеци. Оно што је важно истаћи је да све ове мјере које су донесене у цијелости су пропраћене физичком реализацијом у смислу редовних испата, то јест континуирано се врши исплата из буџета по приспјелим захтјевима и то ће трајати све до краја буџетске године.
- Како се на реализацију пројеката предвиђених Планом капиталних инвестиција и других развојних програма одразила криза, а како други фактори попут прилива у буџет и опструкције скупштинске већине?
Како сам већ истакао да је за 2020. годину са кашњењем донесен буџет од стране Скупштине општине, исто као и претходне 2019. године, а ове године имали смо и саму немогућност одржавања сједница Скупштине општине, све то је утицало да ми програме изградње инфраструктурних објеката и улагања у капиталне инвестиције нисмо могли благовремено започети.
Поред овога, био је проблем и са Планом капиталних инвестиција, јер смо га ми у више наврата предлагали Скупштини и сваки пут је одбијен од стране скупштинске већине из необјашњивих разлога. Тек четврти пут када смо га упутили, онда је усвојен. Све су ово препреке које су утицале да се благовремено припреме сви пројекти и програми који би требало да се финансирају, а који у крајњем значе и укупан развој општине Теслић. Озбиљан проблем представља чињеница да се планирана средства, односно буџетски приходи се не остварују због утицаја посљедица пандемије и то је нешто што ће сигурно утицати на реализацију свих ових пројеката и оно што је најважније, мислим да је проблем то што Влада Републике Српске општине у којима нема своју власт, не третира као да су дио Републике Српске. Не само да нисмо успјели да пројекте које смо кандидовали да их заједнички реализујемо, него једноставно изостала је подршка и за дио финансијских средстава која су објективно припадала општини Теслић, а која сам већ поменуо а ради се о износу од око 600.000 КМ.
- Шта је Општинска управа могла све да уради са тих 600.000 КМ које није добила?
Јасно је да су та средства значајна у смислу подршке и помоћи локалном буџету и сигурно је да из тих 600.000 КМ смо могли нпр. направити 4-5 км локалне путне мреже или 7-8 километара некатегорисаних путева ширине 3 метра. За тај износ би се могла у потпуности замијенити постојећа расвјета са ЛЕД расвјетом, која троши много мање електричне енергије, а самим тим и дугорочно би се оствариле велике уштеде по буџет општине Теслић, те иста средства планирати у друге сврхе. Објективно средства која су нам припадала су нам неправедно ускраћена, а могла су бити од опште користи. За тај износ могла се извршити реконструкција 10-15 сеоских мостова дужине 15-20 метара или су се та средства могла усмјерити у реконструкцију градског моста. Постоје такође други бројни пројекти који су планирани дугорочним Планом капиталних инвестиција, а да су се могли финансирати из ових средстава. Општинска управа Теслић ће инсистирати да се у наредним расподјелама евентуалних средстава за санирање кризе оф ММФ-а и Владе Републике Српске, да тај износ од 600.000 КМ за који је Теслић оштећен да се надокнади у тим накнадним расподјелама.
- Које бисте реализоване пројекте издвојили као најважније, а које пројекте који се тренутно реализују или су у плану за наредни период?
Када су у питању пројекти, ја бих издвојио неколико значајних, а прије свега рјешавање питања водоснадбјевања наше општине. Желим да истакнем када је у питању водоснадбјевање, да смо и ово радили са закашњењем гдје је прошле године Скупштина општине требало да донесе одговарајуће одлуке које су биле основ за обезбјеђење финансијских средства, али ево нажалост ми смо у ситуацији да се тек сада проводи процедура уговарања изградње секундарне водоводне мреже за чечавски крај, Влајиће и Љељуг. Такође, издвојио бих пројекат реконструкције филтер станице питке воде у Студенцима. Мислим да смо направили добру ствар у претходном периоду када смо се одлучили да направимо пројектну документацију која је у сваком случају била основ за обезбјеђење било каквог вида финансирања и мислим да смо успјешно спровели активности и окончали договоре са Чешком развојном агенцијом у правцу суфинансирања овог великог пројекта којим ћемо сигурно у наредном периоду ријешити питање капацитета и квалитета производње воде за наредних 50-100 година. Напоменио бих исто тако пројекат који је важан за нашу локалну заједницу, а тиче се рјешавања отпадних вода. Свакако један значајан пројекат о којем се годинама прича и који се очекује је питање топлификације у урбаном дијелу општине Теслић и тај пројекат смо довели практично у ситуацију да треба покренути процедуре уговарања. Даље активности на овом пројекту су одгођене из разлога што нас је задесила проблематика везана за епидемију, али тај посао ће се сигурно наставити. Поред овога мислим да би било значајно поменути и пројекат који је у завршној фази реализације, а односи се на питање заштите од поплава.
- Како видите општину Теслић у наредном периоду?
Сигурно да Теслић има све предиспозиције да буде средина за пристојан живот грађана под условом да политичка структура која управља сада Републиком Српском, локалне заједнице у којима нису они на власти, почну да сматрају дијелом Републике Српске, с једне стране. С друге стране, мислим да је важна претпоставка, а имајући у виду да су пред нама локални избори, да се не деси грешка да поново подршку добију кандидати који одборничке мандате сматрају средством за остварење својих личних циљева и средством за лично богаћење. То су двије претпоставке које сигурно су важне и значајне у општем смислу.
Сматрам да је садашњи начелник општине трасирао развојни правац Теслића и активности које би требале обиљежити будуће кретање општине Теслић. Када ово кажем, мислим на пројекте које подразумијевају наставак активности на рјешавању проблема водоснадбјевања ширег простора општине Теслић, затим процес активности на каналисању отпадних вода у урбаном дијелу општине, затим окончање пројекта топлификације града Теслића, затим пројекти реконструкције и изградње улица и тротоара у урбаном дијелу, наставак изградње локалне путне мреже у руралном дијелу општине и наравно оно без чега се не може организовати живот, а то је подршка запошљавању и привредном развоју општине Теслић, што смо чинили и у претходном периоду.
